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國務院和國家能源局發布兩重要文件、9月電網代理購電電價公布、近期地方光儲充/電力市場政策更新……

行業動態 / 2024-09-04


 重磅新聞 

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國務院和國家能源局發布兩重要文件


大力發展能源新質生產力,《中國的能源轉型》白皮書發布!

8月29日,國務院新聞辦公室發布《中國的能源轉型》白皮書。

白皮書指出,中國能源轉型為全球能源轉型、共建清潔美麗世界作出重要貢獻。2023年中國能源轉型投資達6760億美元,是全球能源轉型投資最多的國家。十年來,中國向全球提供優質的清潔能源產品和服務,持續加大科技創新力度,不斷推動新能源技術快速迭代,有力促進全球風電、光伏成本大幅下降。中國持續擴大開放合作,與100多個國家和地區開展綠色能源項目合作,核電、水電、新能源等一大批標志性項目接連建成投產,2023年出口風電光伏產品助力其他國家減排二氧化碳約8.1億噸。中國新能源產業不僅豐富了全球供給,緩解了全球通脹壓力,也為全球應對氣候變化和綠色轉型作出了突出貢獻。

01

推動風電、光伏發電躍升發展。

中國風能、太陽能資源豐富,風電、光伏發電成為清潔能源的主力軍。有序推進大型風電光伏基地建設,以庫布其、烏蘭布和、騰格里、巴丹吉林沙漠為重點,規劃建設4.5億千瓦大型風電光伏基地項目。推進海上風電規模化集群化發展,累計裝機規模達3728萬千瓦。積極推進分布式新能源發展,開展“千鄉萬村馭風行動”“千家萬戶沐光行動”,推廣農光互補、漁光互補、牧光互補等“光伏+農業”新模式,打開了農村新能源發展的廣闊空間。截至2023年底,中國風電、光伏發電累計裝機容量分別達4.41億千瓦、6.09億千瓦,合計較10年前增長了10倍。其中,分布式光伏發電累計裝機容量超過2.5億千瓦,占光伏發電總裝機容量40%以上。

02

推動傳統能源和新能源協同發展。

推動傳統能源產業向綜合能源系統轉型,在資源富集地穩步實施風光水(儲)一體化、風光火(儲)一體化建設。在煤礦工業場地、采煤沉陷區、電廠閑置空地、油氣礦區等區域建設新能源發電項目,通過開發海上風電為油氣平臺提供綠色電力,為傳統能源生產開發、加工轉換提供清潔用能。探索氫能管道輸送,在傳統加油站、加氣站建設油氣電氫一體化綜合交通能源服務站。

03

大力發展綠色能源技術。

建成完備的風電、光伏全產業鏈研發設計和集成制造體系,高效晶體硅、鈣鈦礦等光伏電池技術轉換效率多次刷新世界紀錄,量產先進晶體硅光伏電池轉換效率超過25%。陸上風電機組最大單機容量突破10兆瓦,單機18兆瓦的海上風電機組順利下線。

04

持續深化能源市場化改革。

優化整合電源側、電網側、負荷側資源,構建源網荷儲高度融合、協同互動的供給新形態。結合工業、交通、建筑等典型應用場景,因地制宜建設智能微電網,促進新能源就地消納。推進虛擬電廠建設,提升電力系統調節能力。推廣天然氣冷熱電三聯供、地熱、分布式新能源、新型儲能、余熱利用等綜合能源服務新模式,提高能源綜合利用效率。

全國市場化交易電量占全社會用電量比重由2016年的17%提高到2023年的61.4%,2023年風電光伏市場化交易電量占風電光伏總發電量的47%,有力促進了電力資源的優化配置和可再生能源的高效利用。

05

中國新能源產業為全球提供綠色動力。

中國依托持續的技術創新、完善的產業鏈供應鏈體系、充分的市場競爭、超大規模的市場優勢實現了新能源產業快速發展,豐富了全球供給、緩解了全球通脹壓力,為世界各國共同應對氣候變化、增進人類福祉作出了貢獻。中國生產的光伏組件和風電裝備為可再生能源在越來越多國家廣泛經濟利用創造了條件。國際可再生能源署報告指出,過去10年間,全球風電和光伏發電項目平均度電成本分別累計下降超過了60%和80%,這其中很大一部分歸功于中國的貢獻。

中國擴大開放為深化清潔能源國際合作創造新機遇。中國持續打造市場化、法治化、國際化一流營商環境,積極促進能源貿易和投資自由化便利化,為外資企業共享中國能源轉型紅利提供機遇。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,除核電站以外的能源領域外商投資準入已全面放開。出臺鼓勵外商投資產業目錄,加大對清潔能源等領域外商投資的政策支持力度。

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1. 《中國的能源轉型》白皮書全文發布

2. 一圖讀懂丨《中國的能源轉型》白皮書

3. 國新辦舉行《中國的能源轉型》白皮書新聞發布會



國家能源局發布“千鄉萬村馭風行動”方案編制大綱!避免開發壟斷、并網后收益分配及時報縣級有關部門

8月28日,國家能源局發布關于印發《省(自治區、直轄市)“千鄉萬村馭風行動”總體方案編制大綱》的通知。

通知指出,為規范有序推進“千鄉萬村馭風行動”,國家能源局研究提出《省(自治區、直轄市)“千鄉萬村馭風行動”總體方案編制大綱》并印發,要求省(自治區、直轄市)能源局和各相關單位參照執行。國家能源主管部門將建立定期調度機制,全面監管鄉村風電項目實施過程。

通知提出,各地應用好用足《關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知》(發改能源〔2024〕378號)中有關支持性政策,保障馭風行動項目順利實施。

01

要堅持省級統籌。

省級能源和有關部門要充分認識到馭風行動項目對于推動農村能源革命、助力鄉村振興的重要作用,統籌各市縣范圍內村級項目實施,在推動風電產業高質量發展的同時,切實發揮馭風行動項目的經濟社會效益。

02

明確項目布局。

在摸清各縣(市、區、旗)自然地理、產業經濟發展、土地利用、村集體的收益,以及風能資源、電網結構等情況基礎上,明確擬納入馭風行動的項目名稱、地理位置、地形地貌、開發規模、場址布局等,形成項目清單。

03

發揮市場作用。

充分發揮市場配置資源的決定性作用,政府不得以配套產業、化解債務、變相收取資源稅(費)等各種形式增加非技術性投資成本,積極營造公平、公正、公開的市場環境。避免整縣開發模式可能形成的開發主體壟斷現象。

04

合理共享收益。

結合各地風電開發建設條件和經濟性水平,以股比分配方式為基本原則,合理確定村集體和開發企業的收益分配標準,避免出現干股模式或要求投資開發企業承擔村集體各類不合理費用等情況發生,項目并網后收益分配情況應及時報縣級有關部門。

05

保障農民利益。

各有關部門應全力配合落實馭風行動項目涉及的關鍵要素保障,并監督“村企合作”模式的落實情況,做到不與村集體爭利,切實保障村集體和農民按照協議約定得到應有的收益。

06

加強監測監管。

村集體應按有關規定及時向村民公開收益分配及使用情況。各省級有關部門和國家能源局派出機構加強項目監管,加強輿論引導和信息公開,充分發揮社會監督作用,切實保障各方合法權益和項目的有序開展。

今年4月1日,國家發展改革委、國家能源局、農業農村部印發關于組織開展“千鄉萬村馭風行動”的通知,標志著“千鄉萬村馭風行動”正式落地。

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關于印發《省(自治區、直轄市)“千鄉萬村馭風行動”總體方案編制大綱》的通知




 行業要聞 

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峰谷價差最大1.477元/kWh!2024年9月電網代理購電電價公布!


近日,各省電網公司公布了2024年9月電網企業代理購電價格表,其中共有18省市最大價差超過0.7元/kWh,排名前三的分別為:上海、湖南、廣東,峰谷價差分別為:1.4771元/kWh、1.47681元/kWh、1.3418元/kWh。

9月進入秋季,除山東、湖南、廣東等區域外,與上月相比18地9月不使用尖峰電價近7成區域峰谷價差環比下降,重慶峰谷價差環比下降高達39%。

盡管多地因不再執行尖峰電價、影響峰谷價差,然而安徽、遼寧、四川等地的高峰電價較上個月呈現上漲。

江蘇


浙江


安徽


山東


山西


北京


河北


冀北


河南


上海


重慶


四川


黑龍江


吉林


遼寧


蒙東


蒙西


江西


湖北


湖南


青海


寧夏


陜西


天津


甘肅


新疆


廣東


廣西


海南


貴州


云南


深圳


福建




 地方政策 

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近期地方光儲充、電力市場政策更新


廣東潮州市:分布式新增1.52GW!推進分布式光伏高質量發展實施方案(2024-2030年)印發

9月2日,廣東省潮州市人民政府印發潮州市推進分布式光伏高質量發展實施方案(2024-2030年)的通知。文件指出,根據全市符合建設條件的屋頂資源面積,結合全市電網可再生能源消納能力,2024-2027年,全市新增分布式光伏裝機規模800兆瓦,2028-2030年,全市新增分布式光伏裝機規模720兆瓦。各縣區可根據實際加快建設進度,提前完成至2030年的開發規模。

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https://www.chaozhou.gov.cn/zwgk/zfwj/content/post_3909799.html



浙江磐安縣:推動新建光伏項目N型組件占比超過90%

近日,浙江磐安縣發改局發布《磐安縣能源領域設備更新專項行動方案》。文件提出,推動投產超10年、光伏板功率低于250瓦、能源轉化效率低于18%的光伏組件以大代小。推動新建光伏項目N型組件占比超過90%。

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https://www.panan.gov.cn/art/2024/8/28/art_1229562532_1808745.html



上海市:開展碳普惠分布式光伏發電減排項目申報

8月30日,上海市生態環境局發布《上海市生態環境局關于開展上海碳普惠分布式光伏發電減排項目申報工作的通知》。文件明確,本次申報項目要求,上海市行政區域范圍內安裝在居民、機關、企事業單位、社會團體和其他社會組織等主體(納入全國碳排放權交易市場的溫室氣體重點排放單位以及納入上海碳排放權交易市場的配額管理單位除外)的場址上,且單個項目裝機規模在 1MW 及以下的分布式光伏發電項目。

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https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt1098/ydqhbh/tph/20240830/7e85e3a91d7345b3a64cb8e0d6d996a8.html



河南:電力輔助服務市場交易細則 (征求意見稿)公布

8月28日,河南能源監管辦發布關于征求《河南電力輔助服務市場交易細則 (征求意見稿)》意見的通知。文件提到,積極推動虛擬電廠、可調節負荷資源等參與電力調峰輔助服務市場,可調負荷用戶和資源可直接參與市場,也可委托相關負荷聚合商、虛擬電廠等以簽訂代理協議的方式參與市場,各方應簽訂合同明確職責和義務,約定補償收益方式及違約責任等。

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https://henb.nea.gov.cn/dtyw/tzgg/202408/t20240828_268514.html



云南:支持研究出臺增量配電網配電價格有關政策規則

8月29日,云南省能源局網站公布《關于云南省第十四屆人大二次會議第997號建議協辦意見的函》,其中提到,云南省能源局支持研究出臺增量配電網配電價格有關政策規則,將積極配合省發展改革委按照國家相關要求,完善相關價格機制,明確結算方式,提升園區的電力服務和供電水平,增強園區競爭力和招商引資吸引力,推動增量配電網項目快速發展,推動華坪經濟“換擋增速”,實現經濟社會高質量跨越式發展。

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https://nyj.yn.gov.cn/zwgknew/fdzdgk/rdjy/202408/t20240829_1430044.html



廣東:推動“光儲充放檢”項目建設

8月28日,廣東省能源局印發《廣東省推動鄉村新能源汽車充換電基礎設施建設 助力“百縣千鎮萬村高質量發展工程”實施方案》,其中提到,積極推動創新示范,推廣“光儲充”項目建設,發揮光伏消納、功率調節、充電補能綜合效用。推動光伏發電、儲能調節、充電補能、反向放電、電池體檢于一體的“光儲充放檢”項目建設,布局車網互動(V2G)示范應用,打造一批光伏電站、充電站、開關房、配電房等多站融合、資源共享,推進充電基礎設施融合發展。

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https://drc.gd.gov.cn/snyj/tzgg/content/post_4485076.html


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